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新冠肺炎战“疫”中普通民众的转变与进步

新冠肺炎战“疫”中普通民众的转变与进步

新型冠状病毒感染的肺炎(以下简称“新冠肺炎”)具有强大的人传人特性,从很大程度上说,普通民众的行动决定了这场战“疫”的成败。关注普通民众在这场重大公共危机中的行动,具有非常重要的意义。面对新型冠状病毒的肆虐和死亡的威胁,除了医疗卫生系统和政府部门的部分工作人员,其他社会个体基本上只能待在家里。如果我们仔细观察一下身边的人和事就会发现,在应对新冠肺炎疫情这场突发公共危机中普通民众的巨大转变与进步。

民间力量的成长,社区组织的活跃。一般来说,在全能型政府背景下,民众的“等、靠、要”思想会比较严重,被动等待政府的“上门服务”,与国家、政府对应的社会能动性不强。但自新冠肺炎爆发以来,网上最活跃的就是社区群、小区群、村庄群。广大民众主动建群、加群来交换信息,并动员自有资源、协调行动,自主解决了很多问题。城市中平常不相往来的邻居、农村原子化的个体,都自发组织起来,联防联控,参与到居家隔离、消毒防疫、防护劝导、为一线工作人员送温暖等疫情防控工作中,充分发挥了各种正式、非正式社区组织的功能。原来不知道居委会在哪里、不认识小区物业人员的广大市民,“有事找单位”转而向各位“芳邻”求助的类似现象非常普遍,民间和谐共处的社区、邻里关系也在这次事件中得到了高度的强化。这为未来的社区治理、国家治理积累了深厚的社会资本,也为全能型政府背景下社会能动性的发挥提供了一个全新的样本。

高度配合政府的防控行动。为了防疫需要,湖北特别是武汉,采用了封城、封路等隔离手段,客观上给广大民众的生产、生活造成了很大的不便。但城乡民众高度配合政府的统一指挥,没有出现大面积的物资哄抢、恐慌式的大量出逃,没有出现对管制政策的对抗。整个城市,条条空巷,运行井井有条。与往常政府耗费巨大的资源、人力动员不同,这次广大民众积极主动配合政府的防控行动。这不仅节约了宝贵的疫病防控资源,而且为疫病防控提供了良好的工作基础,对打赢传染性极强的新冠肺炎战“疫”发挥了关键作用。

对谣言的辨识度明显提高,主动辟谣。面对后果严重的突发性事件,信息的反馈往往因为突发而滞后,因认知不足且后果严重而产生广泛的社会焦虑。在这种背景下,谣言的产生与传播就不可避免。在这次疫情中,最初几天出现了一些谣言,这完全符合谣言产生与传播的规律,但这些谣言很快就因政府特别是知情民众主动辟谣而消失,后续几乎没有产生传播范围较大的谣言。这次新冠肺炎各种谣言的消失,除了政府及时披露相关信息的影响外,主要还是与广大民众知识的增长、判断力的提升有关。但民众对新冠肺炎的认知显然不是提前储备的,而是海量的民间科普在短期内发挥了重要作用。相较以往的重大突发事件,这种局面应该是非常大的进步,也是非常难得的治理经验。

从集体理性走向群体包容。突发的新冠肺炎疫情对于广大民众来说是新生事物,在互联网和自媒体的推波助澜下,民众易失去理性。反观这次新冠肺炎疫情应对的舆情,广大民众表现出了较高的集体理性:在舆情的内容上,建设性的批评逐渐取代了泄愤式的批判,客观的监督性行动取代了情绪性的破坏;在应对舆情的行动上,广大民众一改初期的狂躁,非常冷静、谨慎地接受、转发、发表相关信息与言论,以及基于冷静的反思。与此同时,在较多细节的披露和媒体的引导下,民众开始设身处地地思考一线工作人员的处境,不再盲目指责,社会包容度显著提升。

社会在危机中前进。在这次抗击新冠肺炎疫情的战役中,虽然广大民众表现出了巨大的进步,在一定程度上体现了社会的进步,但我们仍然需要冷静、客观地关注、反思与普通民众进步不匹配的一些问题。

民众参与应对重大公共危机缺乏制度支持,渠道仍需拓宽。在这次新冠肺炎的阻击战中,与以往“上动下不动”的被动局面不同,社会层面的能动性被激活,民众参与的热情高涨。但我们必须注意到,普通民众有序参与的渠道仍然不多。

网络舆论还有拓展空间。在这场战“疫”中,互联网发挥了关键的作用。无论是对民众的科普、对民众的行动要求,还是民众的自发救助行动,一部分是依托互联网完成的,互联网是“吃瓜群众”最有力的工具。这就需要对互联网的精准调控。

疫情信息披露的细节不够,时效有待提高。在这次新冠肺炎疫情的阻击战中,疫情的失控与重新控制、舆情危机的产生与消失,都与疫情信息的披露高度相关。疫情信息向广大民众披露越及时、细节越多,疫情危机、舆情危机越容易控制,反之就很容易失控。反思这次新冠肺炎疫情,爆发之初,疫情信息由于种种原因披露不及时、细节不够,才酿成后续的疫情危机和舆情事件。这是我们以后在应对各种危机时需要重点关注的。

(作者系华中师范大学社会学院教授、湖北省人文社科重点研究基地“湖北省社会发展与社会政策研究中心”副主任徐晓军)

责编:俞镜淇

四川攀枝花市新增确诊病例3例,均为既往确诊病例的密切接触者

四川攀枝花市新增确诊病例3例,均为既往确诊病例的密切接触者

2月18日,据四川省攀枝花市卫生健康委通报,2月17日,攀枝花市新增3例新型冠状病毒肺炎确诊病例(均为既往无症状感染者订正),治愈出院1人。

截至2月17日24:00时,攀枝花市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例16例,其中:东区10例、西区5例、米易县1例;男性11例,女性5例;年龄最大79岁,最小18岁。累计治愈出院11人;累计医学观察密切接触者189人,累计解除医学观察178人。

新增病例基本情况如下:

患者1:79岁,女性,常住攀枝花市东区。是攀枝花市既往确诊病例李XX的亲友,1月30日患者集中隔离观察。2月13日诊断为新冠肺炎无症状感染者,立即隔离治疗。2月17日经临床诊疗组专家会诊,订正为确诊病例。

患者2:57岁,男性,常住攀枝花市东区。是攀枝花市既往确诊病例冉XX的朋友,1月30日患者集中隔离观察。2月14日诊断为新冠肺炎无症状感染者,立即隔离治疗。2月17日经临床诊疗组专家会诊,订正为确诊病例。

患者3:61岁,男性,常住攀枝花市东区。是攀枝花市既往确诊病例苗XX的亲属,2月1日患者集中隔离观察。2月14日诊断为新冠肺炎无症状感染者,立即隔离治疗。2月17日经临床诊疗组专家会诊,订正为确诊病例。

新增病例均为既往确诊病例的密切接触者,发病前已隔离观察。

红星新闻记者 江龙

编辑 潘莉

新华网评:帮扶“组合拳”助中小企业过冬迎春

新华网评:帮扶“组合拳”助中小企业过冬迎春

“众志成城 防控疫情”系列网评之六十五:

周凯

这是一次大战,也是一次大考。

新冠肺炎疫情对企业的正常经营生产和经济社会发展产生了一定冲击,一些抗风险能力较弱的中小企业更是面临不小压力。如何统筹抓好疫情防控和经济社会发展,为中小企业纾难解困,打好中小企业保卫战,做到防疫生产两不误,是当前一项非常紧迫、非常重要的任务,更是摆在全社会面前的一道考题。

为中小企业纾难解困有利于社会大局。我国中小企业数量多、行业分布范围广,贡献了约50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新和80%的就业,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。但与此同时,受自身规模小、实力弱等因素影响,一些中小企业抵抗风险能力较弱,易出现经营困难甚至倒闭风险。在抗击疫情的同时,采取有力措施为企业纾难解困,增强中小企业免疫力,让其挺得住、发展稳,是稳就业、保民生、促发展的必要之举,更是打赢疫情防控阻击战的有力保障。

帮扶“组合拳”有助于中小企业发展。 连日来,从中央到地方,帮助中小企业渡过难关的政策密集出台。11日召开的国务院常务会议要求,各地各部门要建立企业应对疫情专项帮扶机制,纾解企业特别是民营、小微企业困难。各地纷纷制定出台多条政策举措,针对中小企业面临的实际困难,从减免房租、延缴社保、降低贷款利率等方面为企业减负。比如,江苏省出台22条支持中小企业的措施,从减轻企业负担、稳定就业保障等方面着手,帮助中小企业渡过难关。重庆市打出政策“组合拳”,推出贴息支持和纳税定额调整、延期缴纳税款、缓缴社会保险费等58条税费政策以及向疫情防控重点保障企业提供优惠利率贷款等多个举措。

吃下定心丸,安心谋发展。在一系列政策措施的推动下,各部门、各地区正在分类分批有序推动企业复工复产。下一步,相关部门还要多深入企业调研、倾听企业心声、加强形势研判,打通政策落实“堵点”,让政策落实落细,真正缓解中小企业资金和经营压力,让其可以“过冬迎春”、稳定发展。

责编:俞镜淇

感控观察员制度迅速推广 可监测医务人员职业暴露情况

感控观察员制度迅速推广 可监测医务人员职业暴露情况

被迅速推广的“感控观察员”制度

在武汉江汉方舱医院,广东医疗队首创的“感控观察员”制度被迅速推广,已成为全国9支支援方舱医院的国家紧急医学救援队的标配。

江汉方舱医院是武汉首批3所方舱医院之一。广东省第二人民医院医护人员进驻时,立刻想到把在院内已经成功开展的“感控观察员”制度应用到方舱医院,并向指挥部提出了建议。

从早上7点40分开始,一直到次日凌晨2点,90后林宇坤和他的伙伴们为广东医疗队进舱的医生进行了院感防护。医护人员进入方舱医院均有一套严格的防护程序,一个步骤顺序错了,就有可能造成感染。感控观察员需要在负压病区监控室24小时坐班,帮医护人员严格把关,起到保驾护航的作用。

经过1天的实践,“感控观察员”制度已经被江汉方舱医院指挥部采纳并开始正式实施,成为整个方舱医院的院感防护制度。

“感控观察员”有9项工作职责,包括:协助医疗队员穿脱防护用品,为下班人员的衣服、鞋子喷洒消毒剂,监测、收集队员发生职业暴露的情况,管理发放消毒物资等。

在广东省第二人民医院,“感控观察员”制度发挥了重要作用。医院收治的确诊病例人数在广州排第二,对于医务人员来说,每次踏入隔离病区,诊疗确诊的新冠肺炎患者,都是一次充满危险却又义不容辞的工作。

“作为省级定点救治医院,我们建立了‘感控观察员’制度,以避免医院内部出现感染。观察员可以提供实时监测和即时纠正等帮助,希望该监测系统能够为控制院内感染和抗击新冠肺炎疫情提供帮助。”广东省第二人民医院党委书记、院长田军章说。

日前,广东省第二人民医院陈雪姣、黎国威教授关于新冠肺炎的一篇论文“Initiation of a new infection control system for the 2019-nCoV outbreak”,被《The Lancet Infectious Diseases》收录。这是在抗击新冠肺炎疫情中,全国首篇从医院管理制度方向来探索应对新冠肺炎疫情方面的SCI文章,相关经验做法有望被推广应用到全国乃至国际抗疫一线。

据了解,《The Lancet Infectious Diseases》杂志是世界顶级医学期刊,该杂志执行主编Marco De Ambrogi博士认为,观察员制度的创设,能有效控制医务人员发生院内感染的风险,在全球范围的传染病防控中具有借鉴意义。

论文指出,感染控制观察员由感控经验丰富的专职人员担任,经过专业培训和考核,熟悉负压病区感染防控要求,可以实时监控并纠正不规范的动作,疏导精神压力,降低医务人员发生感染的风险,是医务人员的坚实后盾。观察员制度的实行,大大增加了一线医务人员打赢这场战役的信心。

该文章的作者是陈雪姣、田军章、李观明和黎国威。文章的通讯作者黎国威博士认为,控制医院感染对于医护人员和负压隔离病房的患者具有重要意义。目前,在湖北抗疫一线,这套院感防护建议已经被广东省援助湖北医疗队指挥部及江汉方舱医院指挥部采纳。

文章第一作者陈雪姣博士认为,收治新冠肺炎确诊患者的负压病区是最危险的一线。医护人员为患者做治疗,在他们头顶,还有一双观察员的“天眼”在紧盯着他们,能帮助他们避免因职业暴露而感染。

其实,不单是在负压病区里,只要医护人员进出病区,观察员都会明察秋毫。换句话说,医护人员在穿防护用品和脱防护用品的每一个步骤,观察员都在监控着,一旦有错,及时纠正。

“我进负压病房的时候,特别是脱防护服的时候,看到观察员有种‘救命恩人’的感觉。”参加新冠肺炎病例救治的广东省第二人民医院副主任医生罗唯师感慨道。

中青报⋅中青网记者 林洁 来源:中国青年报

公路运输累计向湖北运送物资13.73万吨

公路运输累计向湖北运送物资13.73万吨

经济日报-中国经济网北京2月15日讯(记者 齐慧)截至2月14日24时,全国各级交通运输部门已配合当地卫生健康部门在服务区、高速出入口、普通国省干线、客运站、客运码头共设置卫生检疫站2万余处,2月14日当天一线投入疫情防控人员约77万人。

截至2月14日,全国通过铁路、公路、水运、邮政等运输方式向湖北地区运送防疫物资和生活物资26.38万吨,运送电煤、燃油等生产物资78.1万吨。

公路运输车辆累计向湖北运送医疗酒精、消毒液、医疗器械、口罩、测温仪、应急帐篷、防护服等疫情防控物资及相关生活物资13.73万吨。

国家铁路集团累计装运防控保障物资6116批、8.27万吨,其中防疫物品4611批、1.42万吨。

中国邮政集团累计组开邮政车12.1万班次、直飞武汉专机21架次,共计运送口罩、药品等防疫物资3843吨。

武汉水域累计保障载运重点物资船舶240艘次,保障运输电煤65.6万余吨、燃油12.5万余吨、粮食4万余吨。

责编:王瑞景

破题假阴性!暨大产学研出手,精准检测试剂盒出炉

破题假阴性!暨大产学研出手,精准检测试剂盒出炉

新型冠状病毒核酸检测中,有的疑似新冠肺炎患者前几次检测呈阴性,但在多次检测后最终呈阳性。这种时而发生的“假阴性”问题,如今被广东科学家找到了应对之策。

广州海力特生物科技有限公司2月14日对外发布信息,成功研发可定性和定量检测新型冠状病毒的试剂盒。其中,暨南大学生命科学技术学院教授王通作为该校派驻海力特的广东企业科技特派员,利用产学研深度合作机制,在该新型冠状病毒检测试剂盒的研发和性能评估工作中做出了重要贡献。

研发的新型冠状病毒精准核酸检测试剂盒

面对新型冠状病毒(2019-nCoV)感染疫情快速爆发,为落实国家加强新型冠状病毒防治科研攻关的精神和要求,王通教授团队和海力特公司朱托夫教授团队在1月26日(大年初二)紧急成立了科研公关小组,集中了15名科研、生产和质控人员,不分昼夜开展了针对新冠病毒假阴性的微量精准检测试剂盒的研发。

日前,基于双方产学研深度合作所开发的新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测试剂盒,已经进入疾控部门和医院开启测试。

结果显示,检测27例确诊新冠病毒感染的样本中,该试剂盒全部检出;在50例疑似感染的咽拭子或鼻咽拭子样本中,已上市试剂盒检测出14例,海力特新冠病毒核酸精准试剂盒检测出21例(包含上述14例),最终这21例全部确诊,检出率提高33.3%。

这些工作表明,假阴性或“漏检”问题有望通过特异性提高试剂盒的灵敏度大大改善。并且,该产品也有望为新冠肺炎患者的疗效评估提供新的监控手段。

同时,暨南大学与海力特共同在暨南大学东莞暨南大学研究院孵化的“东莞微量精准检测研究院”,已于2019年1月获得第三方检测许可证,现有新冠病毒检验能力每天300人份,目前也正在主动请缨,希望承担部分筛查工作,为抗疫出力。

近年来,暨南大学高度重视科技成果转化,推进产学研合作和地方研究院建设,海力特就是该校产学研深度合作企业之一。

自2015年开始,双方就达成了紧密的科研合作。2015年,双方共同承担了广东省应用型研发重大专项任务;2018年,该产学研合作科研团队获得了“十三五国家科技重大专项传染病专项子课题”和“广州市创新领军团队”称号和项目支持,王通教授为团队带头人。海力特董事长、首席科学家朱托夫教授被聘为暨南大学讲座教授和研究生校外导师。

为进一步深化产学研合作,暨大与海力特共建孵化了针对重大传染病极早期诊断和疗效评估的专业第三方检测医疗机构——东莞微量精准检测研究院,落户东莞暨南大学研究院。东莞微量精准检测研究院已为全国60多个医院和研究机构提供以治愈为导向的临床检验和科学技术服务,还获得了2019年中国产学研合作创新奖。此次海力特能够快速响应疫情需求,开发出上述新冠病毒试剂盒,也是双方长期紧密的产学研合作取得又一重要科研成果。

武汉的“菜篮子”装得满吗? 看了这篇你就放心了!

武汉的“菜篮子”装得满吗? 看了这篇你就放心了!

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制近日发布通知,要求压实“菜篮子”市长负责制,做好农产品稳产保供工作。

疫情无小事,民生是大事。

武汉,在疫情之下,关乎民生大计的“菜篮子”是否装得满、拎得稳呢?

蔬菜篇:

武汉市在园菜面积约40万亩

最近一段时间,每天早晨,武汉市蔡甸区一家蔬菜种植基地里都是一派忙碌的景象,300多亩的菜薹园,几十位工人正埋头采摘。

图片来源:湖北垄上频道记者 罗浩洋 梁媛梦 摄)

“每天早上的7点钟来上班,一天下来,我们基地几十个人可采摘3到5吨的菜薹,只要超市、社区、医院有需要,我们随时可以送货。”唐善龙是湖北菱湖尚品洪山菜苔农业发展有限公司基地的负责人,基地里的蔬菜在采摘之前,他就已经对接好了市场,哪里最紧缺就往哪里送。

“我们整个蔡甸区在园的蔬菜,每天可以上市200吨,下一步动员我们农户、合作社抢播一批快生菜,预计这批快生菜2月底3月初就可以上市。”蔡甸区农业农村局局长许传波介绍。

(图片来源:湖北垄上频道记者 罗浩洋 梁媛梦 摄)

武汉市农业技术推广中心主任姜正军:“武汉市在园菜面积约40万亩,其中快生菜29.88万亩,总产量可达40多万吨。”

武汉市每天保证快生蔬菜500吨供应

为保障全市“菜篮子”稳定供应,2月2日武汉市农业农村局宣布,武汉市将安排3000万应急资金,打通在园蔬菜生产上市渠道,支持抢播快生菜,鼓励广大业主于2月底前完成抢播快生菜10万亩,确保今后一段时期“菜篮子”有效供给不断档。

(图片来源:湖北垄上频道记者 段晋涛 摄)

按照计划,抢播的快生菜品种主要为小白菜、大白菜秧、竹叶菜、苋菜、生菜、油麦菜、萝卜菜等一个月左右可以分批采收上市的品种。武汉市各新城区每天必须确保组织应急调运快生菜上市500吨以上,以绿叶菜为主,调运目的地为战时保供的连锁超市、集贸市场、便民店或社区服务点。

武汉市共抽检蔬菜样品1461个 合格率100%

在做好生产的同时,严把食品安全关,自1月底以来,全武汉市共抽检蔬菜样品1461个,检测结果全部合格。

肉蛋篇:

首批2000吨中央储备冻猪肉已达武汉 还有10000吨随时调

2月11日,首批中央储备冻猪肉抵达武汉,第一批2000吨。

(图片来源:央视新闻

为保障武汉市民鲜肉供应,中粮集团生鲜制品部华中区在全面加强疫情防护基础上,全力扩大产能。

(图片来源:央视新闻)

中粮集团湖北办秘书长王世学介绍,接下来,还有1万吨储备猪肉会根据武汉市场需求随时投放。中粮还在湖北布局两个肉类加工厂。从春节开始,就一直是武汉市场鲜肉供应商和主要保障企业。

武汉市自产猪肉日均能供400吨 蛋534吨

与此同时,内增也在同步发力。湖北省加大补贴力度,加快恢复生猪生产,至2月10日,全省1.21万个规模猪场存栏生猪927万多头、出栏7197头,1.11万家禽类规模养殖场存笼蛋鸡1.49亿羽、肉鸡3668万羽,出笼肉鸡1万多羽。

(图片来源:湖北垄上频道记者 罗浩洋 梁媛梦 摄)

武汉市农业技术推广中心主任姜正军表示,目前武汉市存栏生猪78.8万头,禽类1800万只,日均可提供猪肉400吨,禽蛋534吨。

水产篇:

武汉市逐步恢复水产品供应

“起网啰!”2月10日,在武汉市东西湖区渔水情生态渔业养殖基地,十几名工人齐声吆喝,收网抓鱼。

(图片来源:湖北垄上频道记者 罗浩洋 梁媛梦 摄)

李允是武汉市渔水情生态渔业发展有限公司负责人,自接到逐步恢复水产品供应的通知后,他就迅速召集渔民开始捕捞。

为了抗击疫情,保障水产品市场供应,武汉市从2月10日开始,推动逐渐恢复水产品交易链,促进全市水产品供应链条的恢复,丰富防疫期间菜篮子。

鱼来了  第一批7560.5吨

2月11日,武汉市农业农村局向社会发布了第一批淡水产品供货信息,涉及26家养殖企业、专业合作社、养殖大户,可提供新鲜的草鱼、鳙鱼、鲫鱼、鳜鱼,总可供货7560.5吨。

(图片来源:武汉市农业农村局 供图)

鱼“增援”赶到  第二批9760.5吨

2月13日上午,武汉市农业农村局向社会发布了第二批淡水产品供货信息,涉及17家水产养殖企业、专业合作社、养殖大户,可提供新鲜的四大家鱼、鳜鱼、鲈鱼等品种,总可供货9760.5吨。

粮食篇:

应急粮企 开工保“米袋子”

在武汉市粮食应急加工企业的生产车间,高速运转的粮食加工设备,一个小时就能加工10吨大米。为了保障防控疫情期间的粮食供应,经政府相关部门批准,应急粮食加企业提前开工复产。

(图片来源:湖北垄上频道记者 马飞 杨晗 摄)

“我们在保障工人安全的情况下,从现在开始每天开工10小时,可以向武汉和湖北市场供应 80吨大米。”武汉市兴正实业有限公司总经理助理黄志庆介绍。

粮食加工企业是实现原粮向成品粮转化的关键环节,对于保障粮食市场供应具有重要意义。粮食加工企业及时开工复产,有效增加了成品粮投放,确保粮食供应不脱销、不断档。

日供粮食600多吨  7家粮企开足马力生产

目前,武汉市已有7家粮食加工企业复产,每天可提供大米510吨、面粉100吨。对于目前企业面临的货源、运输等制约复产问题,国家发改委正在指导湖北省、武汉市发改委系统协调解决,保障市场供应。

(图片来源:湖北垄上频道记者 马飞 杨晗 摄)

中储粮湖北分公司承诺,还将向市场投放原粮25万吨,其中小麦10万吨、稻谷15万吨,随时大量出库。

积极协调调运 保证武汉大米库存

为了保障粮源供应,武汉市发改委先后给江苏、安徽、江西、黑龙江等省的8个县及有关职能部门的防控指挥部去函,协调相关企业的粮源调运武汉。

截止目前,经武汉市发改委协调从外省调入武汉市的大豆1.1万吨、大米2100吨、食用油3340吨。另外,中粮集团、华润五丰、省内企业湖北庄品健米业有限公司、湖北康宏粮油食品有限公司、国宝桥米、楚农家、湖北虾乡食品等企业紧急安排大米专运车,积极弛援武汉市场。

此外,武汉市地方储备粮27.5万吨规模全部到库,16300吨成品大米、12000吨食用油随时待命进入市场。

疫情无小事  民生是大事

在疫情面前,武汉市积极采取有效措施进一步保障“菜篮子”的供应。目前,武汉市蔬菜供应均有序、持续进行,广大居民朋友们也要放宽心,要对保障市场供应有信心,不要担心,不必恐慌,要按需理性消费,众志成城,赢得这场“战疫”的胜利。

(本文章综合湖北省粮食局 武汉市农业农村局官方网站信息)

(湖北广电融媒体记者 朱婵 段晋涛  责编 谢玲 编审 黄鹏)

责编:侯兴川

央行副行长范一飞:开设支付清算绿色通道,确保资金及时划拨到账

央行副行长范一飞:开设支付清算绿色通道,确保资金及时划拨到账

人民网北京2月15日电 国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制今日上午举行新闻发布会,会上,人民银行副行长范一飞就支付结算、货币供应、金融基础设施运行等金融服务工作以及支持企业尽快复工复产等方面情况进行介绍。

范一飞表示,为了疫情防控需要,人民银行专门开设了大额资金汇划的“绿色通道”,春节及节后周末期间放开小额支付系统业务限额,确保境内外各类大额资金的汇划需要。同时,采取特殊措施保障对疫情较重的湖北地区的现金供应。春节前人民银行紧急向武汉调拨新钞40亿元。

开设支付清算绿色通道,确保资金及时划拨到账

疫情发生以来,人民银行始终坚持以人民为中心,把疫情防控和复工复产作为当前一项极为重要的政治任务抓紧抓实,出台了一系列政策措施,全力支持疫情防控和企业恢复生产。

范一飞指出,在资金汇划方面。一般情况下,春节期间央行大额支付系统停运。今年为了疫情防控需要,人民银行专门开设了大额资金汇划的“绿色通道”,春节及节后周末期间放开小额支付系统业务限额,确保境内外各类大额资金的汇划需要。据统计,1月24日至2月14日,大、小额支付系统共处理1000万元以上支付业务39.35万笔,金额77.37万亿。其中,与抗击疫情相关的支付业务872笔、金额447.96亿元。同时,人民币跨境支付系统(CIPS)业开设了跨境支付的“特殊通道”。2月3日后,还延长了大额支付系统运行时间,以保障银行间市场交易和人民银行专项再贷款业务的需要。

在银行账户服务方面,建立单位银行账户防疫绿色通道。对财政专项划拨资金、应急处置专项资金等需要开立核准类银行账户的实行特事特办、即见即办。同时,优化账户业务办理,对暂时无法提供完整开户证明材料的防疫账户,商业银行可在有效识别客户身份情况下先开后补。此外,积极提升服务效率,引导企业和个人在线办理支付结算和账户业务。

春节前人民银行紧急向武汉调拨新钞40亿元

范一飞表示,在四个方面强化现金供应和流通管理,保障现金使用安全方面:

一是对疫情较重的湖北地区的现金供应,采取特殊措施。春节前人民银行紧急向武汉调拨新钞40亿元,加大对医院等疫情防控关键单位的现金供应。

二是要求人民银行各分支行全力保障现金供应,尽可能对外投放原封新券或疫情前回笼的发行基金。

三是做好流通中现金的消毒,对重点单位的回笼现金,要求暂存库房等。同时,暂停跨省调拨和部分疫情严重地区的省内调拨,减少病毒传染。

四是要求各商业银行严格落实收支两条线,收到的现金,必须经消毒处理后才能投放给客户。

确保金融科技和重要金融基础设施持续安全运行

范一飞表示,疫情发生后,人民银行及时启动应急预案,加强金融系统重要的基础设施,以及关键岗位的运维保障和不间断应急值守。目前,全国支付清算、国库、货币发行、征信系统、会计核算、金融市场托管清算等重要金融基础设施持续安全稳定运行,银行间债券市场、外汇市场、票据市场、黄金市场等各金融市场业务正常开展,金融业技术保障能力和应急机制经受住了考验。

同时,各金融基础设施机构、商业银行、非银行支付机构等主动调降收费标准,减免支付结算业务手续费。上海清算所、上海黄金交易所、中央结算公司、上海票据交易所4家机构减免项目20余项;中国银联对全国涉及疫情防控医院、慈善机构减免服务费,对小微商户银联二维码收款交易按比例返还手续费;网联公司针对全国非盈利性医疗机构、慈善机构的条码收款及结算付款业务,免收网络服务费;15家全国性商业银行对抗击疫情捐赠款业务一律免收手续费;财付通、支付宝对非营利性医疗机构免收商户手续费,对快递、外卖等商家减免佣金。(王仁宏)

责编:纪爱玲

2020三农投资:钱从哪里来 投向哪里去

2020三农投资:钱从哪里来 投向哪里去

中央一号文件勾勒了2020年农业农村投资路线图,现代农业设施建设被置于重要位置,将谋划实施一批现代农业投资重大项目,加快推进高标准农田建设。与此同时,交通、供水、电网、光纤网络等公共基建以及教育、医疗等公共服务领域投资也将持续加码。

岁末年初,围绕三农补短板的投资项目库正提速建设。《经济参考报》记者获悉,这些项目重点涵盖现代农业基础设施、产业融合发展、农业绿色发展、科技人才支撑、乡村建设等。业内指出,抗疫情之下,包括农产品冷链物流在内的三农投资新空间也将加速开启。

巨大的投资项目需求下,钱从哪里来?据悉,除财政支出倾斜外,下一步将加大投融资金融支持力度,引导社会力量、工商资本、金融资本等多渠道“输血”。

下好现代农业设施投资“先手棋”

现代农业设施投资是农业农村投资的“先手棋”,在加快实现农业现代化中发挥关键性作用。

“去年以来,受宏观经济形势和产业自身因素影响,农业投资出现一定幅度下滑。这种情况多年未有。今年中央一号文件对有效扩大农业农村投资作出了相应部署。”中央农办主任、农业农村部部长韩长赋表示。

在多个投资领域中,现代农业设施建设被予以强调。中央一号文件提出,提早谋划实施一批现代农业投资重大项目,支持项目及早落地,有效扩大农业投资。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点加快推进高标准农田建设。抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设。

推动农业高质量发展,高标准农田建设是一个重要支撑。权威专家指出,高标准农田项目区耕地质量每提高1到2个等级,粮食产能平均提高10%到20%,亩均粮食产量提高100公斤。

针对农产品冷链物流短板,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,安排中央预算内投资支持建设一批骨干冷链物流基地,支持各类主体建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。

业内认为,当前在疫情之下,生鲜产品的贮藏保鲜及冷链运输需求上升。未来,农产品冷链物流将迎来新一轮发展机遇。

农村信息基建方面,中央一号文件提出,建设农业农村大数据中心,加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域应用。

通过现代信息技术在农业领域应用,将推动我国传统农业向现代农业、智慧农业的转型。不少领军企业已瞄准智慧农业方向,着力打造数字农业生态圈。比如,京东数科依托于大数据、人工智能、IoT、区块链等数字科技能力,独创养殖巡检机器人、饲喂机器人、3D农业级摄像头等先进设备,实现智能化、自动化、精细化生产,为数字农牧产业降本增效、结构化转型注入了强劲的科技动能。

重点接长基建和公共服务“短板”

农村基础设施不足、公共服务落后是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。中央一号文件对标全面建成小康社会目标任务,圈定多个补短板重点领域。

加大农村基础设施建设力度被置于首位,针对道路建设和改造、电网升级改造、光纤网络和第四代移动通信网络建设、农村饮水基础设施建设等均有明确部署。

围绕如何接长教育、医疗、环保等公共服务短板,中央一号文件也有系统部署,如全面推进农村生活垃圾治理,梯次推进生活污水治理,开展农村黑臭水体整治,加强乡镇寄宿制学校建设,推进标准化乡镇卫生院建设,改造提升村卫生室,基本完成大规模养殖场粪污治理设施建设等。

“从城乡发展之间的不平衡来看,农村的基础设施、教育、医疗、人居环境和城市还有不少差距。要继续加大相关投入,这也是乡村振兴的核心内容。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示。

记者从农业农村部获悉,围绕三农补短板,下一步还将谋划和储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大工程项目。以现代农业基础设施、产业融合发展、农业绿色发展、科技人才支撑、乡村建设等五大项目包为重点,建立覆盖全面、体系完整、分级分类、长短结合的项目库。各级农业农村部门将做实做细建设规划和项目论证储备,推动项目库建设尽快落实落地。

多渠道破解“钱从哪里来”难题

新一轮三农投资力度大,钱从哪里来?据悉,除各级政府财政支出加大倾斜力度外,将进一步优化政策环境,吸引社会力量、工商资本、金融资本等多渠道“输血”农业农村。

韩长赋指出,要优化农业农村投资环境,引导和鼓励工商资本下乡,营造良好政策环境。国家税务总局原副局长许善达表示,“让工商资本下乡注入新的资源,重新配置整个农业生产资源,可以将生产效率至少提高10%到15%。”

不少地方已在加力挖掘工商资本潜能。山东提出对工商资本年实际新增投资1亿元以上的乡村振兴项目,由省市县财政联动按实际新增投资额的1%给予奖补。山东潍坊将着力引进一批产业层次高、技术水平强、发展模式新、带动能力强的大项目、好项目,服务支持总投资140亿元的88个在建项目建设,年内工商资本下乡力争突破60亿元。

广阔田野已经成为投资兴业热土,引得投资商纷至沓来。在湖南省益阳市安化县,投资10亿元的恒康源茶旅康养中心项目已开工,紫薇谷文旅康养综合体项目拟投资50亿元,正在紧锣密鼓建设中。涵盖“一江四区,十里画廊”的黑茶特色小镇百亿投资项目已完成近30亿元,其中公共基础设施投入5.5亿元。预计到2022年实现综合产值达200亿元以上。

中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示,农业农村投资规模巨大,要把政府主导作为主要渠道,充分调动各类企业和农民主体的积极性。

“要加大农业农村投融资金融支持力度。”韩长赋表示,要做大面向新型农业经营主体的担保业务。推动温室大棚、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。针对县域农户、中小企业等推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品。

金融部门已经有所行动。银保监会日前发布《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》,明确提出鼓励银行业金融机构加大对三农领域的信贷投放。国开行此前也表示,充分发挥开发性金融支持三农发展的重要作用,在不增加地方政府隐性债务的前提下,统筹支持农村基础设施建设、公共设施建设和产业发展。(记者 宋振远 班娟娟 张志龙 周勉)

责编:秦雅楠

​上海今天又有34名确诊患者治愈出院 包括2例儿童患者

​上海今天又有34名确诊患者治愈出院 包括2例儿童患者

2月15日,上海又有34例新型冠状病毒肺炎病例出院了,包括32例成人病例和2例儿童病例。目前,上海已累计治愈出院124例确诊患者。

经定点医疗机构医护人员精心诊治和护理、专家组评估,32例成人病例被认为符合国家卫生健康委最新的新型冠状病毒肺炎确诊病例解除隔离和出院标准,于今日(15日)从上海市公共卫生临床中心治愈出院。

2名儿童确诊病例经过复旦大学附属儿科医院医护人员十多天的精心救治,也于今天治愈出院。据悉,两名儿童分别是一名11岁的女孩,1月下旬从武汉来沪探亲,随后因发热确诊感染新冠病毒。另一名14月龄的上海女童,属家庭聚集性传染,女童双亲与其外婆均被确诊新冠病毒感染。据悉,截至2月15日,上海累计确诊儿童新冠肺炎患者10例,已治愈出院4例。(总台央视记者 陆学贤)

责编:李晓航